Понятие организованной преступности и коррупции - реферат

«Под организованной преступностью…понимается совокупа

злодеяний, совершаемых в связи с созданием и деятельностью

криминальных группировок. Виды и признаки этих злодеяний, также

уголовно-правовые меры в отношении лиц, совершивших такие

злодеяния, инсталлируются Уголовным кодексом Украины…»

(Закон Украины «Об организационно-правовых основах

борьбы с организованной преступностью» от 30.06.93 г.)

Понятие организованной преступности

Более небезопасным видом проф Понятие организованной преступности и коррупции - реферат преступности является организованная преступность (ОП). Она провоцирует уголовные элементы, объединяя и контролируя их, заставляя с большей энергией вести криминальную деятельность. В криминологии выделяют три главных признака ОП.

1-ый признак ОП - наличие объединения лиц для периодического занятия злодеяниями с выраженной иерархией, серьезной дисциплиной и устойчивой системой уголовных Понятие организованной преступности и коррупции - реферат традиций.

Уровень ОП условно делится на простой, средний и высочайший. Простой наименее небезопасен, т.к. носит локальный нрав и не имеет связи с бюрократами органов власти и управления.

Средний и высочайший уровни идентичны. Для их свойственны:

-Между главарём и исполнителем есть промежные звенья.

-Наличие подразделений специализирующихся на различных видах Понятие организованной преступности и коррупции - реферат деятельности.

-Связи с бюрократами органов власти и управления.

-Для высочайшего уровня - организация отношений меж различными группами и координация действий.

2-ой признак ОП - экономический. Основная цель периодического нарушения закона - обогащение, скопление капитала, с чем неразрывно связана деятельность по легализации капиталов приобретенных криминальным оковём (отмывание средств).

3-ий признак ОП - коррупция.

ОП - это Понятие организованной преступности и коррупции - реферат сознательная, периодическая, циклическая деятельность устойчивой группы лиц. Хотя бы один либо несколько частей деятельности (цель, средства, процесс ее заслуги, итог) должны быть преступными

ОПГ - организованная криминальная группа

К неотклонимым признакам организованных криминальных групп относят последующие:

¨ устойчивость и долговременность существования,

¨ разграничение функций меж участниками,

¨ иерархичность,

¨ специализация деятельности,

¨ Понятие организованной преступности и коррупции - реферат; цель - наибольшая прибыль в малый срок,

¨ специфичное соц "страхование" членов группы,

¨ меры безопасности,

¨ жесткая дисциплина (прямо до убийства ослушников).

Ведомую роль в ОП как деятельности играет субъект ОПГ. К правовым чертам его можно добавить социально-философские:

- ориентация на ценности, обратные нормальному обществу и культуре, т.е. не Понятие организованной преступности и коррупции - реферат на правду, добро, красоту, любовь, а на их противоположности - ересь, зло, ненависть, соответственно и творчество в ОПГ не положительное, а отрицательное, ведущее к разрушению обычного общества:

- надлежащие деградационные нормы поведения, безнравственная система поощрений и наказания;

- внедрение недочетов, пробелов, противоречий в экономике, социальной структуре, в законодательстве, в психике людей Понятие организованной преступности и коррупции - реферат, т.е. ориентация не на светлые, а на черные стороны бытия, в чем проявляется бездуховная, брутальная и сразу паразитарная природа преступности вообщем,

- создание своей, преступной бюрократии, политической и экономической элиты, сми, т.е. собственного криминального страны (со всеми его атрибутами). Сначала элементы мафиозного страны укрыты, смешаны с обычным государством (за счет Понятие организованной преступности и коррупции - реферат коррупции чиновников и обыденных служащих), а потом стремятся вытеснить последнее, захватить власть в стране в целом. Сейчас этот процесс идет в Украине, еще ранее он начался в Латинской Америке, Африке.

Войдя в период перестройки, политических и экономических реформ, Украина попала в область хаоса, разделяющую старенькый социально-экономический порядок Понятие организованной преступности и коррупции - реферат и новый, будущий порядок. В области хаоса перед государством временами встает неувязка выбора меж разными вариациями предстоящего движения (точка ветвления). В реальный момент перед государством стоит неувязка выбора меж 2-мя областями стойкости: тот либо другой вариант рыночной экономики и правового страны или вариант экономики, базирующейся на ОП, и Понятие организованной преступности и коррупции - реферат преступное правительство (возврат к агрессивно планируемой экономике уже неосуществим). Невзирая на иронию нынешней ситуации одолевает (на наш взор) 1-ый вариант, т.к. большая часть влиятельных партий поняли опасность второго варианта и не дадут ему развиться.

Таким макаром, категория ОП имеет не только лишь правовое, да и этическое, религиозное Понятие организованной преступности и коррупции - реферат, культурологическое, антропологическое, социально-философское (более общее) и даже синергетическое осознание.

Субъекты ОП . Обычно в практике УОП-ов, РУОП-ов их делят:

-по величине (группа, формирование, организация, общество), а сми добавляют мафия (организация общенационального масштаба) и "сверхмафия" (международные организации, уже напоминающие транснациональные компании, где граница меж законным и преступным делом часто Понятие организованной преступности и коррупции - реферат размыта).

-по месту базирования (к примеру, в Киеве - троещинская, борщаговская; в Москве - солнцевская, долгопрудненская),

-по этническому признаку (преимущественному национальному составу): славянские, грузинские, чеченские, дагестанские, ингушские, армянские, азербайджанские, вьетнамские, китайские...).

К принятым в практике можно добавить и другие аспекты - по внутренней структуре (ее развитости), по наружным связям (с коррумпированными бюрократами, с Понятие организованной преступности и коррупции - реферат законным делом...) и другие.

Объекты ОП . Их тыщи: стратегические ресурсы (нефть, металл), наркотики, орудие, но главный объект - люди, собственники, из которых можно "качать" средства. Их бизнес, собственность настолько же разнообразны, как и вся экономика (индустрия, сельское хозяйство, сфера услуг и т.п.). Существенную роль играет форма принадлежности муниципальная, личная Понятие организованной преступности и коррупции - реферат, акционерная, зарубежная, совместное владение, т.к. при господствующем складе ума легче грабить негосударственные средние и маленькие конторы. Ведущая для ОПГ черта объекта прибыльность. Последняя связана с противоречивостью экономических отношений (сильные перепады цен, инфляция, курс бакса), несовершенством законодательства, высочайшим спросом на запрещенные услуги и т.п.

Средства ОП . Естественно деление Понятие организованной преступности и коррупции - реферат на вещественные и безупречные (психологические) средства воздействия на объект. Вещественные средства сверхобогащения сводятся к кражам, ограблениям, разбою, бандитизму, т.е. присвоению продуктов, средств, инфы. Психологические средства сводятся к воздействию не на вещи, а на собственника, на лицо, наделенное императивными функциями, на духовные беспомощности. Это эксплуатация низших человечьих эмоций ужаса Понятие организованной преступности и коррупции - реферат, алчности, зависти, гордыни, чувства мести, сексапильного чувства. Они вызываются через шантаж, насилие, пытки, убийства, распространение лживых слухов, запугивание, соблазнение...

Цели ОПг . Подобно средствам они делятся на вещественные и духовные. Девяносто девять процентов целей сводятся к получению сверхприбыли. Средства ОПГ растрачивают на предстоящее "делание средств" и чувственные наслаждения Понятие организованной преступности и коррупции - реферат. Малозначительная часть служат сатане, а ересь, насилие, убийство, даже воровство и вещественное достояние - только средства утверждения власти беса на Земле. Это "Аум Синрике", "Очевидцы Иеговы", фанаты Муна... К огорчению, в критериях духовного хаоса в современной Украине получили обширное распространение криминальные религиозные организации, многие из которых пришли с Запада и являются Понятие организованной преступности и коррупции - реферат в сути ОПГ. Клубы темных колдунов известны в Киеве, других больших городках и рекламируются СМИ. Как вещественно, так и духовно направленные ОПГ в идейном, культурном плане едины. Различие в том, что 2-ые далее проэволюционировали - туда, куда приходят более поочередные воры в законе - к поклонению силам Тьмы и Зла. Наружное соблюдение обрядов Понятие организованной преступности и коррупции - реферат глобальных религий (христианства, ислама...) только маскирует сатанинскую направленность деятельности воровского мира (паразитирование на обычном обществе и разрушение его).

Результаты ОПД . Делятся на локальные и глобальные. О локальных результатах волнуются сами ОПГ, т.е. как итог деятельности ОПГ близок к цели (достижение сверхприбыли, ликвидирование соперника). Глобальные результаты от ОП имеют Понятие организованной преступности и коррупции - реферат значение для общества в целом. Они в свою очередь делятся на отрицательные и положительные. Отрицательные последствия от организованной криминальной деятельности - это подрыв жизнеспособности общества (высочайшая смертность населения, атмосфера ужаса, преступный тупик экономических реформ, в конечном счете - опасность распада страны). Малозначительные положительные последствия - понимание обществом (массами, в наименьшей степени элитой Понятие организованной преступности и коррупции - реферат) необходимости глубочайшего переустройства страны, т.е.:

- духовного обновления, покаяния, гуманизации воспитания, образования, политических и соц отношений в целом, приближения к правовому государству (а именно, очеловечивания пенитенциарной системы),

- создание конкурентоспособной экономики, в какой ресурсы (вещественные и духовные) будут отлично употребляться.

В конце концов, о корнях и способностях существенного ограничения Понятие организованной преступности и коррупции - реферат ОП. Общеизвестны корешки - экономические, несовершенство законодательства, регионализация, этнические противоречия, слабость правоохранительных органов. Это верно, но неточно и неглубоко. Представим, что в течение пары лет эти предпосылки будут устранены. Но инерция организованной криминальной деятельности может быть преодолена только за 10-ки лет.

Особенная опасность состоит в том, что нередко человеку Понятие организованной преступности и коррупции - реферат вступающему в ряды ОП не приходится преодолевать психический барьер, т.к. конкретно насилием, вымогательством, кражами (в бытовом осознании) занимаются только определённые подразделения организованной криминальной группы. Большая часть заняты обеспечением деятельности этих подразделений, что снаружи не смотрится криминалом. Это определяется принципами построения ОП похожими с принципами построения бизнеса, что позволяет использовать Понятие организованной преступности и коррупции - реферат способы ведения бизнеса в преступной деятельности.

Так же, как в верно организованной фирме в ОП падает роль личных свойств отдельных лиц. Криминальная деятельность систематизирована. Существует разделение «труда», и чёткая система управления. Отработана разработка криминальной деятельности, как следует, к кандидатам в члены криминальной группы не предъявляется больших требований. Довольно вынудить их Понятие организованной преступности и коррупции - реферат соблюдать выработанные правила. Тут приемлемо такое выражение: «незаменимых людей нет».

БИЗНЕС ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

Проф преступность настолько же стара, как и цивилизация. Но организованная преступность (в современном смысле слова) родилась еще позднее, приблизительно век тому вспять. Дело в том, что появление организованной преступности - это отменно новый шаг развития криминального мира Понятие организованной преступности и коррупции - реферат. Если "неорганизованные" правонарушители являются аутсайдерами общества, то деятельность современных мафиози строится в главном по законам бизнеса, и потому они стали составным элементом публичной жизнедеятельности.

Общеизвестно, что основная цель криминальных организаций извлечение наибольшей вещественной выгоды. В связи с этим целенаправлено вспомнить концепцию М. Вебера о 2-ух принципно Понятие организованной преступности и коррупции - реферат разных типах "жажды наживы". Авантюристическая жажда обогащения (в т.ч. методом грабежа и воровства) наблюдается с древних времен. Но исключительно в критериях капиталистического строя складывается отношение к богатству как к закономерному результату рациональной деятельности по производству потребительских благ. Организованная преступность работает по законам конкретно оптимального капиталистического предпринимательства, и потому Понятие организованной преступности и коррупции - реферат ее финансовая история неотрывно связана с историей рыночного хозяйства.

Формулируя определение организованной преступности, российские и забугорные криминологии единогласно подчеркивают такие ее свойства, как:

· устойчивость, систематичность и долговременность;

· тщательное планирование криминальной деятельности;

· разделение труда, дифференциация на управляющих и исполнителей - профессионалов различного профиля;

· создание валютных страховых припасов ("общаков"), которые употребляются для нужд криминальной организации Понятие организованной преступности и коррупции - реферат.

Несложно узреть, что все эти признаки на сто процентов копируют соответствующие особенности законного капиталистического предпринимательства. Потому организованную преступность следует рассматривать сначала как необыкновенную ветвь бизнеса, специфическую сферу экономической деятельности.

Этот подход уже отыскал отражение в официальных определениях организованной преступности. К примеру, в США закон 1968 года о контроле над преступностью Понятие организованной преступности и коррупции - реферат охарактеризовывает организованную преступность как "противозаконную деятельность членов высокоорганизованной и дисциплинированной ассоциации, занимающейся поставкой нелегальных законом продуктов либо предоставлением нелегальных законом услуг".

Разглядим ряд особенностей экономики организованной преступности, которым в российскей научной литературе уделено пока недостаточно внимания.

1. Спрос на мафиозном рынке . "В базе деятельности организованной преступности лежит соц Понятие организованной преступности и коррупции - реферат заказ", пишет южноамериканский криминолог Р. Кларк. Мафиозная криминальная деятельность это злодеяния особенного рода, "злодеяния, совершаемые по обоюдному согласию, злодеяния, совершения которых вожделеет потребляющая публика". Это относится не только лишь, к примеру, к наркобизнесу, когда мафиози "всего только" продают продукт, добровольно делающим выбор клиентам, да и рэкету, когда организованная преступность берет на Понятие организованной преступности и коррупции - реферат себя охрану бизнесменов от преступности неорганизованной.

Вообщем можно прийти к выводу, что ОП складывается только там тогда и, где и когда появляется устойчивый и высочайший спрос на нелегальные продукты и услуги. Потому финансовая история ОП это поиск руководителями мафий свободных рыночных ниш, закрепление и расширение собственных позиций в конкурентноспособной Понятие организованной преступности и коррупции - реферат борьбе с другими криминальными организациями, также периодическое "перепрофилирование", вызванное переменами рыночной конъюнктуры. Мафия может частично "заказывать" спрос на свою продукцию (нередко рэкетиры "защищают" предпринимателей от самих себя), но в целом она только удовлетворяет беспристрастно сформировавшиеся публичные потребности. К примеру, широки размах рэкета в Рф и Украине Понятие организованной преступности и коррупции - реферат - порождение высочайшего спроса предпринимателей на правоохранительные услуги в атмосфере слабенькой спецификации прав принадлежности, разгула "обыкновенной" преступности, низкой эффективности деятельности органов внутренних дел.

2. Профиль криминального производства . Экономика ОП - диверсифицированная экономика, основанная на сочетании различных видов бизнеса, криминального и законного. Мафия (как и законные конторы) старается "не класть все яичка в одну Понятие организованной преступности и коррупции - реферат корзину": хотя есть преобладающее создание, дающее основную массу прибыли, мафиози не забрасывают совсем старенькых промыслов и сразу осваивают "плацдармы" для новых. К примеру, в эру "сухого закона" южноамериканские гангстеры получали главные доходы от подпольной торговли спиртным, но сразу продолжали держать под контролем проституцию и начинали осваивать наркобизнес (главным криминальным Понятие организованной преступности и коррупции - реферат промыслом наркобизнес стал исключительно в 60-70-е годы). Изменение ведущей специализации разъясняется при всем этом не столько противодействием органов правопорядка, сколько переменами спроса, деятельностью законного "огромного бизнеса" и вытеснением старенького малоприбыльного бизнеса новым высокоприбыльным. Не считая того, мафия обычно соединяет два направления экономической деятельности: незаконное создание, где "зарабатываются" огромные средства Понятие организованной преступности и коррупции - реферат, и законное создание, где эти средства "отмываются". В итоге экономика организованной преступности смотрится как айсберг: на виду - законный, относительно малодоходный сам по для себя бизнес (к примеру, переработка вторсырья), "под водой" - высокодоходный незаконный бизнес (к примеру, наркобизнес). Такую форму мафиозная экономика приобретает на той стадии собственного развития, когда мафия институционализируется Понятие организованной преступности и коррупции - реферат, стремиться крепко "врасти" в официальную систему, не порывая при всем этом с криминальными промыслами.

3. Издержки производства и прибыль криминального бизнеса . Незаконный мафиозный бизнес непременно высокоприбылен, при этом средняя норма гангстерской прибыли отличается от обычной средней нормы на несколько порядков. В законном бизнесе 10% годичных числятся очень высочайшим показателем Понятие организованной преступности и коррупции - реферат, в то время как в наркобизнесе норма валовой прибыли в одной торговой сделке превосходит 1000%.

Справедливо замечают, что "Коза Ностра" может считаться самой высокоприбыльной компанией США. То же самое можно сказать о Якудзе в Стране восходящего солнца, о мафии в Италии и т.д. Но нередко запамятывают, что обратной стороной высочайшей валовой Понятие организованной преступности и коррупции - реферат прибыли являются более высочайшие издержки. Чисто производственные издержки мафиозного бизнеса довольно малы (к примеру, в наркобизнесе производители первичного сырья получают наименее тысячной толики от конечных розничных цен). Зато трансакционные издержки очень значительны и довольно специфичны.

В этом бизнесе невозможна рядовая страховка предпринимательских рисков, которые довольно высоки (при транспортировке наркотиков правоохранительные Понятие организованной преступности и коррупции - реферат органы перехватывают приблизительно 10% всех грузов).

Специфичной страховкой можно считать периодический подкуп милиции и политиков. Но эти "страховые взносы" громадны и доходят чуть ли не до 2/3 валовой прибыли. Высоки также издержки "отмывания" криминальных доходов. Очень своеобразны в мафиозном бизнесе издержки конкурентноспособной борьбы: обыденный предприниматель рискует утратить собственный капитал, мафиозный Понятие организованной преступности и коррупции - реферат - и свою жизнь. В силу всех этих обстоятельств незапятнанная прибыль криминальных организаций не так велика, а ее законное внедрение очень затруднено.

4. Конкурентность на мафиозном рынке. Экономика ОП олигополистична по форме и монополистична по существу. В стране, обычно, действуют несколько мафиозных организаций (кланов), занимающихся похожими промыслами. Во избежание утрат от Понятие организованной преступности и коррупции - реферат самоубийственной междоусобной борьбы территория делится на районы, закрепленные за отдельны ми мафиозными группами. Центральное управление гангстерского общества (типа "купола" у сицилийской мафии), если оно есть, делает координирующие функции .аналогично государственным союзам бизнесменов в законных отраслях. Мафиозное общество в итоге представляет собой федерацию относительно самостоятельных, нередко враждующих организаций. На Понятие организованной преступности и коррупции - реферат собственном "участке" любая мафиозная группа действует монопольно, но временами происходит передел территорий "по силе" (обычно, в процессе мафиозных "разборок").

Исследование закономерностей экономики ОП позволяет верно выбирать стратегию сдерживания мафиозной деятельности, минимизации ее негативных последствий.

Роль коррупции в организованной преступности

Как отмечалось выше, неотъемлемой частью организованной преступности (ОП) является коррупция. Организованной Понятие организованной преступности и коррупции - реферат группе труднее скрыть свою деятельность, чем отдельному правонарушителю. Можно сказать, что ОП не прячет свою деятельность, а перекрывает реакцию страны при помощи коррупции.

К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ КОРРУПЦИИ

До сего времени не выработано само понятие коррупции. Это разъясняется трудностью его определения. Даже советы интернациональных организаций по этому вопросу навряд Понятие организованной преступности и коррупции - реферат ли могут быть совершенно точно приняты в нашей стране. Так, в итоге проведения Генеральной Ассамблеи ООН 1979 года, межрегионального семинара по дилеммам коррупции (Гавана, 1990 год) в кодексе поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка коррупция была определена как злоупотребление служебным положением для заслуги личной либо групповой выгоды, также нелегальное получение Понятие организованной преступности и коррупции - реферат муниципальными служащими выгоды в связи с занимаемым служебным положением. Злоупотребление служебным положением и получение выгоды, а поточнее взяточничество, предусмотрены в сейчас действующем Уголовном кодексе Украины (ст. 164-172), но очевидно недостаточно много отражают признаки коррупции.

На первой сессии Многодисциплинарной Группы Совета Европы по дилеммам коррупции (Страсбург, 22-24 февраля 1995 года) коррупция была определена как Понятие организованной преступности и коррупции - реферат «подкуп (взятка), а равно хоть какое другое поведение в отношении лиц, наделённых возможностями в муниципальном либо личном секторе, которое нарушает обязанности, вытекающие из этого статуса должностного лица, лица, работающего в личном секторе, независящего агента, или других отношений такового рода, и имеющего целью получение любых ненадлежащих преимуществ себе либо Понятие организованной преступности и коррупции - реферат других лиц». Положительным тут будет то, что в сферу коррупции попадает и лицо, склоняющее к совершению таких действий. Но неоправданное расширение круга субъектов коррупции, ограничение их противоправного поведения одним только взяточничеством, также аморфность формулировки навряд ли могут позволить опираться на это определение при выработке понятия коррупции.

Анализ интернационального и российского опыта Понятие организованной преступности и коррупции - реферат, также действующего законодательства позволяет прийти к выводу о том, что определение понятия "коррупция" осуществляется по двум главным фронтам:

· установление круга субъектов коррупции:

· понятие личной заинтригованности.

Труднее обстоит дело с алчной заинтригованностью. С одной стороны, она может быть алчной, а, с другой стороны, отступление от правильного выполнения многофункциональных Понятие организованной преступности и коррупции - реферат обязательств должностного лица время от времени вызвано личной заинтригованностью (выручить родственника, просьба другого управляющего либо знатного человека). Другими словами главное состоит в том, что совершается нарушение служебного долга. Мы считаем, что подобного рода нарушения есть в последующих формах:

1) должностное лицо некординально отклоняется от имеющихся правил, действуя в интересах собственной группы (семьи Понятие организованной преступности и коррупции - реферат, друзей) и не получая за это вознаграждения;

2) должностное лицо дает предпочтение членам собственной группы (семьи, друзей, клана) при принятии решений, связанных с предназначением на должность, заключением договоров и т.д., при всем этом не получая вещественного вознаграждения;

3) должностное лицо получает подношения (средства, подарки) в качестве условия соответствующего выполнения собственных Понятие организованной преступности и коррупции - реферат обязательств (к примеру, дизайна документов в установленные сроки, без лишней волокиты и мелочных придирок);

4) должностное лицо получает вознаграждение в обмен на нарушение действующей процедуры рассмотрения вопроса либо принятия решения, на базе нарушения легитимных оснований принятия самого решения. В данном случае с помощью взятки "покупается" ускоренная либо облегчённая процедура Понятие организованной преступности и коррупции - реферат при наличии легитимных оснований для того решения, которое необходимо взяткодателю (к примеру, принятие единоличного решения там, где требуется комиссионное рассмотрение);

5) должностное лицо получает вознаграждение в качестве условия соответствующего рассмотрения дела. Такая ситуация может сложился, если оно наделено широкими императивными возможностями и не должно отчитываться в их использовании. К примеру Понятие организованной преступности и коррупции - реферат, арбитр оценивает факты, характеризующие личность подсудимого на основании внутреннею убеждения и в согласовании с этой оценкой делает вывод об публичной угрозы лица и индивидуализирует меру наказания. Но схожее рассмотрение вопроса может быть поставлено нерадивым судьёй в прямую зависимость от получения взяток, в неприятном случае смягчающие происшествия, список которых в законе Понятие организованной преступности и коррупции - реферат не является исчерпающим и находится в зависимости от усмотрения суда, не будут подабающим образом учтены и будет назначено более грозное наказание;

6) должностное лицо получает вознаграждение за принятие нелегального решения в интересах взяткодателя;

7) должностное лицо получает вознаграждение за ненадлежащее выполнение собственных прямых обязательств (к примеру, за попустительство, за терпимое отношение к Понятие организованной преступности и коррупции - реферат любым нарушениям);

8) должностное лицо создаёт такие условия обеспечивающие результаты голосования подходящие для проведения прибыльного себе решения;

9) должностное лицо специально употребляет своё служебное положение вопреки интересам гос службы в целях получения личной выгоды.

Таким макаром, в определении коррупции нужно учитывать два основополагающих момента: лицо должно быть должностным и Понятие организованной преступности и коррупции - реферат использовать или собственный статус должностного лица, или вытекающие из него способности для придания приоритетного нрава отношениям с отдельным лицом либо лицами в противовес другим лицам. В связи с этим я считаю, что под коррупцией следует осознавать нелегальное внедрение должностным лицом собственного статуса либо вытекающих из него способностей оказывать влияние Понятие организованной преступности и коррупции - реферат на других лиц с целью получения личной выгоды. В этом определении фиксируется ценность интересов одних лиц перед другими. Возникновение такового ничем не обоснованного достоинства и есть изначальный показатель коррупционного поведения должностного лица, которое это допустило. Такое осознание коррупции позволит поточнее найти границы правового регулирования этого небезопасного явления.

В особенности увлекательна способность Понятие организованной преступности и коррупции - реферат коррупции к самовоспроизводству. Подрывая авторитет страны коррупция устраняет людей вступающих в её ряды от мук совести - человек столкнувшийся с несправедливостью со стороны страны в свою очередь считает себя вправе одурачить правительство. Появляется замкнутый круг.

Способы борьбы с организованной преступностью

Организованную преступность делает таковой выгодной и безнаказанной коррупция. Как следует главным Понятие организованной преступности и коррупции - реферат способом борьбы с ОП является борьба с коррупцией.

Обширно всераспространено мировоззрение, что виной всему экономические трудности - довольно поднять заработной платы муниципальным служащим и неувязка будет решена. Мне думается, это не так. Принципиально чтоб заработная плата не опускалась ниже уровня, обеспечивающего достойное существование. Дальше эффект от увеличения заработной платы падает Понятие организованной преступности и коррупции - реферат. Правительство никогда не сумеет дать своим служащим средств больше, чем организованная преступность.

Деятельность правоохранительных органов в этой области затруднена, т.к. они подвергаются сильному воздействию со стороны ОП и сами тоже подвержены коррупции.

Самый действенный метод борьбы с коррупцией - это создание критерий препятствующих её возникновению и Понятие организованной преступности и коррупции - реферат развитию. ОП может повлиять на отдельное лицо либо правоохранительный орган, препятствующий её деятельности, но воздействовать на парламент, принимающий закон в области муниципального управления, очень трудно.

Действенным способом борьбы с коррупцией является проверка приобретения принадлежности бюрократами.

СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ КОНТРОЛЬ - НАПРАВЛЕНИЕ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ

Исследование интернационального опыта указывает, что борьбе с коррупцией в большинстве Понятие организованной преступности и коррупции - реферат случаев препятствуют:

1) значимая распространенность коррупционных правонарушений в критериях известной ограниченности ресурсов, выделяемых на нужды юстиции;

2) определенная ограниченность способностей уголовного законодательства в части формулирования признаков коррупционных злодеяний и определенных форм их совершения;

3) трудности в оперативном выявлении и уголовно-процессуальном доказывании фактов коррупции:

4) недостающее предупредительное воздействие обычных мер Понятие организованной преступности и коррупции - реферат уголовной ответственности и наказания.

По воззрению юристов многих государств, решению этих заморочек может в той либо другой мере содействовать внедрение криминологических форм и способов борьбы с преступностью, в том числе установление особенного социально-правового контроля за источниками доходов, финансово-экономической и другой деятельностью) лиц, подозреваемых в коррупции. На самом деле, таковой Понятие организованной преступности и коррупции - реферат контроль выражается в том, что определенные муниципальные органы, публичные организации, должностные лица законодательно наделяются императивными возможностями по наблюдению и проверке соответствия деятельности определенных людей и юридических лиц предъявляемым требованиям с правом информировать об найденных отклонениях компетентные органы и (либо) общественность, продлять ходатайства или советы о вербовании виноватых к ответственности Понятие организованной преступности и коррупции - реферат. Не считая того, контролирующие субъекты наделяются правом в период до принятия окончательного решения трибуналом либо другим компетентным органом без помощи других использовать к подконтрольному лицу меры, направленные на предупреждение и пресечение правонарушений, к примеру, временно отстранять от работы лиц, подозреваемых в коррупции, вводить ограничения и запреты на их деятельность Понятие организованной преступности и коррупции - реферат для воспрепятствования использованию либо сокрытию средств, добытых криминальным методом и т.п.

Так, зависимо от правовой природы и нрава имеющиеся меры контроля можно поделить на две главные группы.

-Меры денежного контроля . В большей степени они употребляются муниципальными органами, специально уполномоченными на воплощение такового контроля: органами Министерства денег, Гос налоговой службы Понятие организованной преступности и коррупции - реферат, Государственного Банка Украины, ревизионными, бухгалтерскими подразделениями министерств и ведомств и др. К примеру, налоговые инспекции имеют право: получать от юридических лиц и людей нужные справки и разъяснения, исследовать помещения юридических лиц с целью определения налогооблагаемого дохода, приостанавливать операции проверяемых лиц по расчетам.

-Меры оперативно-розыскного, уголовно-процессуального Понятие организованной преступности и коррупции - реферат, административно-правового нрава , используемые правоохранительными органами.

Зависимо от механизма деяния меры социально-правового контроля, применяемые в борьбе с коррупцией, можно также поделить на две группы.

1. Императивные возможности контролирующих субъектов и корреспондирующие им обязанности контролируемых физических и юридических лиц, беспристрастно не ущемляющие конституционные права и свободы людей.

2. Специально-предупредительные ограничения н Понятие организованной преступности и коррупции - реферат запреты, налагаемые на лиц, выступающих объектом контроля, беспристрастно ущемляющие конституционные права и свободы людей. К примеру, ограничения на пребывание в определенных местах, запрет выезжать за границы населённого пт для лиц, осужденных с отсрочкой выполнения приговора и состоящих под административным надзором, ранее упомянутые ограничения на финансовую деятельность.

Общим недочетом вышеназванных Понятие организованной преступности и коррупции - реферат мер является их бессистемность, рассредоточенность по отдельным нормативным актам, отсутствие специальной нацеленности на борьбу с коррупцией.

Снизить уровень коррупции в стране может упорядочивание деятельности органов муниципального управления. Необходимо упрощать правовые нормы, делать их понятными и общедоступными. Санкция в отдельной норме права обязана иметь как можно наименьший спектр. Бюрократ Понятие организованной преступности и коррупции - реферат должен обеспечивать выполнение закона, у него должно быть минимум способностей для проявления собственной личной воли.

ТРАНСФОРМАЦИЯ КОРРУПЦИИ В Критериях ПЕРЕХОДА К РЫНКУ

Решение трудности видится в разработке системы надежного и действующего публичного контроля за чиновничьим произволом. В этом смысле можно найти последующие направления.

1. Перестройка системы налогообложения от контроля за доходами Понятие организованной преступности и коррупции - реферат к параллельному контролю за доходами и расходами. Пока не удается ввести надежную систему даже декларирования доходов, но в дальнейшем, если мы вправду желаем побороть коррупцию, речь должна идти о декларировании каждым гражданином доходов и расходов.

2. Изменение системы налогообложения в сторону понижения толики в бюджетах различного уровня косвенных налогов (акцизы, НДС Понятие организованной преступности и коррупции - реферат), от которых мучается большая часть людей, коррупции не подверженных, и повышение толики прямых налогов. При всем этом нужно стопроцентно устранить систему льгот по налогу на прибыль компаний (монополий). Акценты, видимо, должны быть сдвинуты к повышению толики средств, поступающих от налогообложения, которые оставались бы в распоряжении субъектов страны Понятие организованной преступности и коррупции - реферат.

3. Создание широкой сети информационно-аналитических центров как это делается, к примеру, в США. которые делали бы три главные функции:

· сбор и обобщение материалов о финансово-экономической деятельности компаний, организаций и отдельных людей;

· предоставление аналитических справок по заявками публичных организаций и личных компаний на коммерческой базе;

· информирование по запросам Понятие организованной преступности и коррупции - реферат (Минфин и законодательные органы).

4. Создание системы агробанков, при помощи и при посредничестве которых может быть было бы воплощение операций по купли-продаже земляных участков.

5. Неувязка коррупции в профсоюзном движении для Украины еще пока не актуализировалась, но опыт государств с развитым рынком труда свидетельствует о широчайших в этом смысле способностях. Потому Понятие организованной преступности и коррупции - реферат нужно уже на данный момент принимать предупредительные меры: противодействовать лишней централизации, разрастанию управленческого персонала, налаживать особенный контроль за доходами профбоссов.

6. Скорого решения просит неувязка внедрения общего гос системы безналичных расчетов на базе магнитных носителей под контролем НБУ. Контроль за рассредотачиванием кредитных ресурсов, не считая Минфина и парламента, должен Понятие организованной преступности и коррупции - реферат производить особый Наблюдательный совет, создаваемый на базе выборности из числа широких слоев общественности.

7. Обвальное повышение заказных материалов следует приостановить методом проведения особых парламентских расследований .

Отдельные мероприятия, проводимые с целью уменьшения коррупции (увеличение заработной платы муниципальным служащим и парламентариям, законодательное закрепление взяточничества под ужасом наказания), не дают эффекта...

Ещё одним способом Понятие организованной преступности и коррупции - реферат борьбы с коррупцией, оправдавшим себя на практике, является частая смена лиц, занимающих определенные должности, что нарушает сложившиеся коррумпированные связи.

Осталось отметить, что уровень коррупции находится в зависимости от культурного развития общества, который связан с экономическим положением. А организованная преступность ещё имеет предпосылки общие с неорганизованной преступностью.

Навязывается общеизвестный Понятие организованной преступности и коррупции - реферат вывод - решить сложную делему можно только используя полный подход.

Перечень использованной литературы

1. Закон Украины «Об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью», принятый Верховной Радой Украины 30.06.93 г.

2. Закон Украины «О борьбе с коррупцией», принятый Верховной Радой Украины 05.10.95 г. № 356/95-ВР

3. Шамхалов Ф.И. Правительство и экономика. Москва, 2000.

4. Лысенко В. В. Расследование вымогательств. Харьков, 1996 г Понятие организованной преступности и коррупции - реферат.

5. Камлык М. И. Корупція в Україні. Киев, 1998 г.

6. Зелинский А. Ф. Преступная психология. Киев, 1999 г.

7. К. Уилсон. Мир злодеяний, тт.1,2. Смоленск, 1997 г.

8. А. Барбакару. Закон «Джунглей».Методы выживания. Москва, 2000 г.

ПЛАН

1. Понятие организованной преступности:

- признаки организованной преступности………………………………2

- организованная криминальная группировка……………………………...2

- субъекты организованной преступности………………………………2

- объекты организованной преступности…………………………….….3

- средства организованной Понятие организованной преступности и коррупции - реферат преступности……………………………..…4

- цели организованной криминальной группировки…………………….…4

- результаты организованной криминальной деятельности……………….4

2. Бизнес организованной преступности……………………………………..5

3. Роль коррупции в организованной преступности…………………………6

4. Способы борьбы с организованной преступностью……………………….9

5. Социально-правовой контроль – направление борьбы с коррупцией…...9

6. Трансформация коррупции в критериях перехода к рынку………………10

7. Перечень использованной литературы……………………………………….11

Киевский институт

вкладывательного менеджмента

Курс: Безопасность жизнедеятельности

коммерческой Понятие организованной преступности и коррупции - реферат структуры

Реферат

понятие организованной

преступности и коррупции

Выполнила

студентка III курса

Группа : СФ-04

Специальность : Деньги

Крезуб

Ольга Андреевна

КиЕВ-2001


ponyatie-pravonarusheniya-ego-harakternie-priznaki-i-vidi.html
ponyatie-pravootnosheniya.html
ponyatie-pravotvorchestva-pravoobrazovanie-i-pravovoe-regulirovanie.html